كتيّب المواطن 2026: ملخص الجزء 5، العيش في المجتمع الفرنسي

الجزء 5 من كتيّب المواطن (الصفحات 61 إلى 76) هو الأكثر ارتباطًا بالحياة اليومية: السكن، والتنقل، والرعاية الصحية، والعمل، وتكوين أسرة. وهو يندرج ضمن موضوع «العيش في المجتمع الفرنسي» في امتحان المواطنة. يتبع هذا الملخص ترتيب الكتيّب وينتهي بملاحقه؛ وإذا ساورك الشك، فالكتيّب الرسمي هو المرجع.

الحياة اليومية

السكن

• أن تصبح مالكًا: يجب توقيع عقد شراء المسكن لدى كاتب عدل (notaire). ولإنشاء منزل، يلزم الحصول على رخصة بناء (permis de construire) تُقدَّم في البلدية؛ وتتطلب الأعمال الخارجية أو الإضافات عادةً تصريحًا أو ترخيصًا. ويساعد برنامج التملّك الاجتماعي على شراء المساكن الأسر ذات الدخل المحدود.
• أن تكون مستأجرًا: 40 % من السكان مستأجرون، وأقل بقليل من نصف هذه المساكن هي مساكن اجتماعية. يمكن للمستأجر إجراء أعمال الزينة، مثل إعادة الطلاء، لكن عليه طلب موافقة المالك على الأعمال الأخرى. ويدفع الإيجار والرسوم (الماء والكهرباء والتدفئة)، ويمكنه المغادرة مع الالتزام بمهلة الإشعار المحددة في عقد الإيجار. وإذا لم يدفع، يمكن للمالك طلب إخلائه. ويجب على المالك توفير مسكن لائق (logement décent): آمن، وجيد الصيانة، ومعزول جيدًا.
• يساعد السكن الاجتماعي (HLM) الأشخاص ذوي الدخل المحدود، ممن لا يتجاوز دخلهم السقف المحدد، من خلال إيجارات خاضعة لضوابط. ويُقدَّم الطلب عبر الإنترنت على demande-logement-social.gouv.fr.

التنقل

للقيادة، تحتاج إلى رخصة قيادة (permis de conduire) سارية، ووثيقة تسجيل المركبة (carte grise)، وتأمين (assurance)، وفحص فني (contrôle technique) ساري. والمواقف المخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة مخصصة لحاملي بطاقة «إدماج ذوي الإعاقة» (mobilité inclusion).

المخالفة	ما ينص عليه الكتيّب
تجاوز السرعة بأقل من 20 km/h	غرامة قدرها 68 € وخصم نقطة واحدة
تجاوز السرعة بأكثر من 50 km/h	جنحة: السجن لمدة تصل إلى 3 أشهر، وغرامة قدرها 3 750 €، وخصم 6 نقاط، وإمكانية تعليق رخصة القيادة
نسبة كحول تتجاوز 0,8 g لكل لتر من الدم	السجن لمدة تصل إلى 3 سنوات، وغرامة قدرها 9 000 €، وحجز المركبة، وإلغاء رخصة القيادة لمدة 5 سنوات
القيادة دون رخصة	السجن لمدة تصل إلى 1 سنة وغرامة قدرها 15 000 €

تساعد وسائل النقل العام (الحافلات، والمترو، والقطارات، والترام) على الحد من التلوث. ويجب حيازة تذكرة أو بطاقة نقل، وإلا فقد تتعرض لغرامة؛ وهي مجانية في بعض المدن.

التأمين: المسؤولية المدنية (responsabilité civile)

تُلزم المسؤولية المدنية (responsabilité civile) كل شخص بتعويض الأضرار التي يسببها للآخرين دون قصد، في المنزل أو السيارة أو الحياة اليومية أو العمل. وأنت مسؤول أيضًا عن الأضرار التي يسببها طفلك القاصر أو حيوانك أو شيء يوجد في عهدتك. ومن أهم أنواع التأمين: تأمين المنزل (ضد الحريق وأضرار المياه)، وتأمين المركبة، والتأمين المدرسي والتأمين خارج المدرسة للأطفال.

العيش معًا في الأماكن العامة

• التدخين: يُمنع التدخين في الأماكن العامة المغلقة أو المسقوفة (محطات القطار والمطاعم والحانات والمدرجات المسقوفة)، وفي مكان العمل. ومنذ 1 يوليو 2025، أصبح التدخين ممنوعًا أيضًا في الحدائق العامة، وعلى الشواطئ، وتحت مواقف الحافلات، وبالقرب من المدارس وحول المكتبات والمسابح والملاعب. تستند هذه القواعد إلى قانون إيفان (loi Évin) الصادر في 10 يناير 1991؛ وتبلغ الغرامة 135 €. ألقِ أعقاب السجائر في سلة المهملات.
• الكحول: يمكن للبلدية أن تمنع تناوله في بعض الشوارع أو الحدائق. يُمنع بيع الكحول للقاصرين. وقد تصل غرامة السكر في الأماكن العامة إلى 150 €.
• السلوك المدني: تُعاقب على رمي النفايات خارج سلال المهملات، وعدم جمع فضلات كلبك، ورسم الكتابات على الجدران، أو إتلاف الممتلكات، وكذلك على الضوضاء المزعجة.

الحفاظ على البيئة

• النفايات: ينتج كل شخص في فرنسا نحو 500 kg منها سنويًا. فرز النفايات إلزامي وفق قواعد بلديتك، كما أصبح فرز نفايات الطعام والنفايات الخضراء إلزاميًا للجميع منذ 2024. مُنعت الأكياس البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد منذ 2017. تُنقل النفايات كبيرة الحجم إلى مركز جمع النفايات (déchèterie)؛ ويُعاقب على إلقائها في أماكن غير مخصصة لذلك بغرامة.
• الطاقة: لا تتجاوز درجة التدفئة 19 °C، واضبط سخان الماء على 55 °C، وخذ حمامًا أقصر، وأطفئ الأجهزة بدلًا من تركها في وضع الاستعداد، واستخدم منظم حرارة قابلًا للبرمجة.
• التنقل: تمثل وسائل النقل 34 % من انبعاثات CO2 في فرنسا. ويوصي الكتيّب باستخدام وسائل النقل العام، أو المشي أو ركوب الدراجة للمسافات القصيرة، واشتراك السيارة مع الآخرين، والقيادة بسلاسة.

الصحة

أُنشئ نظام الضمان الاجتماعي (Sécurité sociale) في 1945، بعد التحرير، باسم التضامن الوطني. ويُموَّل من اشتراكات أصحاب العمل والموظفين والعاملين المستقلين، ومن الضرائب. يمكن لكل شخص يعيش في فرنسا زيارة طبيب أو الذهاب إلى المستشفى أو الصيدلية، ويجب أن يكون مسجلًا في التأمين الصحي (Assurance Maladie). وتثبت بطاقة فيتالي (carte Vitale) حقوقه، فيما يُسدّد صندوق التأمين الصحي الأولي (caisse primaire d’assurance maladie (CPAM)) تكاليف العلاج. وبفضل نظام الدفع المباشر (tiers payant)، لا تدفع مسبقًا الجزء الذي سيُسدّد. ويُكمل التأمين الصحي التكميلي (mutuelle) المبالغ المسددة؛ ويجب على أصحاب العمل توفيره لموظفيهم، باستثناء بعض الحالات. ويلتزم العاملون في مجال الرعاية الصحية بالحفاظ على السرية الطبية.

أرقام الطوارئ

هذه الأرقام مجانية ويمكن الاتصال بها على مدار 24 ساعة/24 و7 أيام/7.

الرقم	الخدمة
15	SAMU (الطوارئ الطبية)
17	شرطة الطوارئ
18	فرق الإطفاء والإنقاذ
112	رقم الطوارئ الأوروبي
114	الإبلاغ عبر الرسائل النصية للأشخاص الصم أو ضعاف السمع
115	الإيواء الطارئ
119	الإبلاغ عن إساءة معاملة الأطفال
196	الإنقاذ البحري
3018	التنمر المدرسي
3919	العنف بين الزوجين

يذكر الكتيّب أيضًا الرقم 197 (للإبلاغ عن هجوم إرهابي)، والرقم 116 000 (للإبلاغ عن الأطفال المفقودين)، والرقم 3117 أو الرسالة النصية 31177 (للأمن في وسائل النقل العام)، والرقم 3114 (للوقاية من الانتحار)، والرقم 191 (للإنقاذ الجوي). ويمكن لضحايا العنف تقديم شكوى لدى الشرطة أو الدرك، وطلب المساعدة من الجمعيات.

العمل في فرنسا

• القواعد: يحدد قانون العمل (Code du travail) حقوق الجميع وواجباتهم، ومنها مدة العمل القانونية البالغة 35 ساعة في الأسبوع. وتُكيّف الاتفاقيات الجماعية هذه القواعد بحسب كل قطاع، كما تصبح اللائحة الداخلية ملزمة في الشركات التي تضم 50 موظفًا على الأقل. ويتقاضى العاملون في القطاع الخاص أجرًا لا يقل عن الحد الأدنى للأجر (SMIC)، وهو الحد الأدنى للأجر بالساعة. ويحق لكل عامل الانضمام إلى نقابة. لا يُسمح بأي تمييز، لكن يمكن لصاحب العمل طلب الشهادات المطلوبة لشغل وظيفة. وفي حال النزاع، تفصل فيه محكمة العمل (conseil de prud’hommes).
• عقد العمل إلزامي. ويحدد الأجر والمهارات المطلوبة وتاريخ البدء ومدة العمل ونوع العقد: CDD (عمل مؤقت)، أو CDI (عمل دائم)، أو عمل مؤقت عن طريق وكالة.
• البحث عن عمل: يجب التسجيل في France Travail، التي تقدم الدعم والتدريب، ويمكنها صرف إعانة العودة إلى العمل (ARE) وفق شروط. وتقدم البعثات المحلية (missions locales) الدعم لمن هم دون 25 عامًا.
• إنشاء شركة متاح للجميع، من دون الحاجة إلى أن تكون فرنسيًا. يجب، على وجه الخصوص، تسجيل النظام الأساسي للشركة، وقيد الشركة في السجل، والتصريح بمقرها. وتساعد غرف الحرف والصناعات الحرفية (CMA) وغرف التجارة والصناعة (CCI) من ينشئون شركات.
• العمل في القطاع العام متاح للجميع من دون تمييز، لكن مباريات التوظيف في الوظيفة العامة تشترط سنًا وشهادة دراسية محددين، والجنسية الفرنسية أو جنسية إحدى دول الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية، والتمتع بالحقوق المدنية، وخلو السجل الجنائي من أي إدانة مدرجة في النشرة رقم 2. وتُخصص الوظائف المعروفة باسم «وظائف السيادة» (الدفاع والشؤون الخارجية) للفرنسيين. وتوجد ثلاثة أنواع من الوظائف العامة: وظائف الدولة، والوظائف الإقليمية، والوظائف الاستشفائية.

الحياة الأسرية

الزواج

في فرنسا، الزواج المدني وحده معترف به قانونًا. ويعقده رئيس البلدية أو نائبه في بلدية يقيم فيها أحد الزوجين المقبلين على الزواج أو أحد والديهما؛ ويحصل الزوجان على وثيقة الزواج ودفتر الأسرة (livret de famille). يمكن الزواج ابتداءً من سن 18 عامًا، ومن سن 16 عامًا فقط بإذن خاص من المدعي العام وموافقة الوالدين. تعدد الزوجات ممنوع ويُعد جريمة. ومنذ 17 مايو 2013، أصبح الزواج متاحًا للأزواج من الجنس نفسه. ويتم الطلاق أمام قاضٍ أو، بالتراضي، أمام موثق؛ ويحتفظ الوالدان كلاهما بالسلطة الأبوية، ما لم يصدر قرار قضائي بخلاف ذلك.

تُسجّل ولادات الأطفال (التي يجب التصريح بها خلال 5 أيام) وحالات الزواج والوفاة لدى مصلحة الحالة المدنية (état civil) في البلدية.

حقوق الوالدين

• لا يجوز فصل موظفة بسبب حملها أو إجازة الأمومة.
• تبلغ إجازة الأبوة 28 يومًا منذ 1 يوليو 2021.
• تتيح إجازة الوالدية للتربية التوقف عن العمل أو تقليل ساعات العمل لتربية طفل دون 16 عامًا.
• بالنسبة إلى طفل مولود أو متبنّى ابتداءً من 1 يناير 2026، يمكن أخذ إجازة إضافية للمولود مدتها شهر أو شهران ابتداءً من يوليو 2026.

حقوق الأطفال

تحمي الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل، التي اعتمدتها الأمم المتحدة في 1989 ووقّعتها 196 دولة، حقوقًا منها الحق في المساواة والاسم والرعاية الصحية والتعليم والحياة الخاصة والحماية من العنف والاستغلال، والحق في أن يُستمع إلى الطفل. ويحق للأطفال ذوي الإعاقة أن يعيشوا مثل غيرهم.

واجبات الوالدين

تشمل السلطة الأبوية (المادة 371-1 من القانون المدني) مجموعة من الحقوق والواجبات لحماية الطفل حتى بلوغه سن الرشد. ويسهر الوالدان على سلامته وصحته وحياته الخاصة وتعليمه، ويراقبان علاقاته واستخدامه لشبكات التواصل الاجتماعي، ويحميانه من التنمر والابتزاز والإدمان. تُمارس السلطة الأبوية من دون عنف جسدي أو نفسي: فالختان الأنثوي والعقاب البدني ممنوعان. ولا يجوز حرمان الأبناء من الميراث بالكامل.

المدرسة

التعليم إلزامي من عمر 3 سنوات إلى 16 سنة. لا تُقبل إلا حالات الغياب لأسباب صحية أو عائلية (كالزواج أو الجنازة)، ويُعرّض الوالدان اللذان لا يلتزمان بهذا الواجب لغرامة وعقوبة بالسجن. تتولى البلدية (mairie) تسجيل الأطفال في المدارس الحكومية. ويُستقبل الأطفال الذين لا يتحدثون الفرنسية مثل غيرهم. ويمكن للوالدين الترشح لانتخابات ممثلي أولياء أمور التلاميذ.

المؤسسة التعليمية	لمن؟
روضة الأطفال (école maternelle)	ابتداءً من عمر 3 سنوات، عند بدء التعليم الإلزامي
المدرسة الابتدائية (école élémentaire)	من عمر 6 إلى 11 سنة، من CP إلى CM2
الإعدادية (collège)	4 سنوات، بعد المدرسة الابتدائية
الثانوية العامة أو التكنولوجية أو المهنية	3 سنوات: seconde، première، terminale

الأطفال والعالم الرقمي

يحرص الوالدان على استخدام أطفالهما الشاشات بشكل مناسب. ولمكافحة التنمر الإلكتروني، يحدد قانون 7 يوليو 2023 سن الرشد الرقمي عند 15 سنة: قبل هذا العمر، لا يمكن للطفل إنشاء حساب بمفرده على شبكة اجتماعية. وتُعلّم المدرسة المواطنة الرقمية.

ملاحق الكتيّب

يُختتم الكتيّب بثلاثة ملاحق (الصفحات 77 إلى 81):

• إعلان حقوق الإنسان والمواطن لعام 1789، كاملًا (17 مادة). وتنص مادته 1 على ما يلي: «يولد الناس ويظلون أحرارًا ومتساوين في الحقوق».
• ميثاق حقوق وواجبات المواطن الفرنسي (المادة 21-24 من القانون المدني)، ويذكّر برموز الجمهورية ومبادئها وبالحقوق والواجبات المرتبطة بصفة المواطن الفرنسي، والمندرجة ضمن الحرية والمساواة والإخاء.
• مصادر: الروابط الرسمية لديباجة 1946، ودستور 1958، وميثاق البيئة، والبرنامج الرسمي لامتحان المواطنة (الملحق I من القرار الصادر في 10 أكتوبر 2025).