كتيّب المواطن 2026: ملخص الجزء 3، حقوق المواطنين وواجباتهم

يعرض الجزء 3 من كتيّب المواطن (الصفحات 24 إلى 36) الحقوق الأساسية، ثم الواجبات المرتبطة بها. وهو يطابق موضوع «الحقوق والواجبات» في امتحان المواطنة. يتبع هذا الملخص ترتيب الكتيّب؛ وعند الشك، يُعتد بالكتيّب الرسمي.

الحقوق الأساسية

أن تكون مواطنًا في دولة يعني أن تحمل جنسيتها، وأن تتمتع بحقوق وتتحمل واجبات. وبعض الحقوق مخصص للمواطنين الفرنسيين، مثل حق التصويت أو المشاركة في الدفاع الوطني وعضوية هيئة المحلفين في محكمة الجنايات. لكن معظم الحقوق تسري على كل شخص يعيش في فرنسا، مهما كانت جنسيته أو وضعه. ويسري القانون على الجميع: يحدد القانون المدني (الصادر عام 1804 في عهد نابليون بونابرت) القواعد التي تنظم العلاقات بين الأشخاص، ويحدد القانون الجنائي الجرائم والعقوبات المترتبة عليها.

تضمن الحقوق الأساسية أساسًا دستور الجمهورية الخامسة، وإعلان حقوق الإنسان والمواطن لعام 1789، وديباجة دستور 1946، وميثاق البيئة لعام 2004، والنصوص الدولية التي صدّقت عليها فرنسا، مثل الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. ويمكن الاطلاع على جميع القوانين على legifrance.gouv.fr، ويشرح موقع vie-publique.fr القواعد والمؤسسات.

الحريات الفردية

• حرية الاختيار: يختار كل شخص أسلوب حياته وعلاقاته ومشاريعه، في حدود القانون.
• حرية الفكر والضمير والدين: هي حرية كاملة. يمكن لكل شخص أن يؤمن بإله واحد أو أكثر، أو ألا يؤمن، أو أن يغيّر دينه، وأن ينضم بحرية إلى حزب سياسي. ويحتفظ الأشخاص المحتجزون بحرية ممارسة شعائرهم الدينية.
• حرية التعبير: يمكن لكل شخص التعبير عن أفكاره، في حدود القانون. ويُحظر التحريض على العنف والإهانات والتهديدات والتصريحات التمييزية، بما في ذلك على شبكات التواصل الاجتماعي.
• حرية الصحافة (المادة 11 من إعلان حقوق الإنسان والمواطن (DDHC)): ينقل الصحفيون المعلومات بحرية، بما في ذلك عن المؤسسات والشخصيات والأديان. ولا يجوز لهم التشهير أو التحريض على ارتكاب جرائم أو إنكار الجرائم ضد الإنسانية.
• حرية التنقل: يتنقل كل شخص بحرية في فرنسا والاتحاد الأوروبي. ويحتاج القاصر الذي يسافر من دون والديه إلى إذن بمغادرة البلاد. تضم منطقة شنغن، التي لا توجد فيها مراقبة على الحدود الداخلية، 23 دولة من دول الاتحاد و4 دول مرتبطة به (النرويج وآيسلندا وسويسرا وليختنشتاين). الاستثناءات: الأشخاص المحتجزون، والأجانب من خارج الاتحاد الأوروبي الخاضعون لقواعد الدخول (التأشيرة، ثم تصريح الإقامة الإلزامي عند انتهاء صلاحية التأشيرة)، والأزمات الاستثنائية مثل حالة الطوارئ.

الحقوق المرتبطة بالكرامة

• احترام الحياة الخاصة: الخصوصية والسرية الطبية والحق في الصورة. يُحظر تصوير شخص أو تسجيله بالصوت أو الفيديو من دون موافقته في مكان خاص. في حال انتهاك هذا الحق، يمكن تقديم شكوى إلى الشرطة أو الدرك.
• كرامة الإنسان (ديباجة عام 1946): يجب ألا يُعامل أي شخص كأنه شيء. ويذكر ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي خمسة حقوق: الكرامة، والحق في الحياة، والحق في سلامة الشخص، وحظر التعذيب، وحظر الاستعباد والعمل القسري. إن تشغيل شخص من دون أجر يمس بكرامته.
• الحق في التصرف في جسدك: يُحظر الاغتصاب والتشويه والتعقيم القسري وختان الإناث. ويُكفل الحق في منع الحمل، بما في ذلك للقاصرين. وتطعيم الأطفال إلزامي، لكن يحق لكل شخص رفض العلاج. منذ 8 مارس 2024، يكفل الدستور حرية اللجوء إلى الإجهاض الطوعي (IVG). ويسمح قانون الأخلاقيات البيولوجية الصادر في 2 أغسطس 2021 بـ المساعدة الطبية على الإنجاب لجميع النساء (PMA).

الحقوق المرتبطة بالأمن والعدالة

• الحق في الأمن: لا يجوز توقيف أي شخص أو احتجازه من دون سبب قانوني، ويخضع كل حرمان من الحرية لرقابة قاضٍ. أثناء الاحتجاز لدى الشرطة، يُبلَّغ الشخص بأسباب احتجازه وحقوقه: التزام الصمت، والاستعانة بمحامٍ، وإبلاغ أحد المقربين.
• الحق في العدالة: لكل شخص الحق في محاكمة عادلة أمام قضاة مستقلين. ويُطبَّق مبدأ افتراض البراءة ما لم يصدر حكم نهائي بالإدانة، ويجب أن تكون العقوبات منصوصًا عليها في القانون ومتناسبة.
• المساعدة على الوصول إلى العدالة: المساعدة القضائية (تدفع الدولة أتعاب محامي الأشخاص ذوي الدخل المحدود)، ومدافع الحقوق (Défenseur des droits) (أُنشئ عام 2011، ويتدخل في حال وجود نزاع مع إدارة أو تمييز)، ودور العدالة والقانون التي تقدم نصائح مجانية.

الحقوق السياسية

• التصويت والترشح للانتخابات، وهما من أسس الديمقراطية (انظر الجزء 2).
• حرية الاجتماع: التجمع السلمي حق، لكن يمكن لرئيس البلدية أو المحافظ تقييده إذا وُجد خطر على النظام العام، تحت رقابة القاضي.
• حرية التظاهر: يجب إبلاغ الإدارة مسبقًا بالمظاهرة، مع تحديد مسارها والمنظمين.
• حرية تأسيس الجمعيات: يتيح قانون 1 يوليو 1901 إنشاء جمعية أو الانضمام إلى جمعية. ويمكن للدولة حل أي جمعية لا تحترم المبادئ الجمهورية.

الحقوق البيئية

لكل شخص الحق في العيش في بيئة متوازنة تحترم الصحة. ويعترف بهذا الحق ميثاق البيئة لعام 2004، المُدرج في الدستور.

التزامات المواطنين وواجباتهم

احترام القوانين والمؤسسات

يجب على كل شخص يعيش في فرنسا احترام القوانين. ويحرص القاضي على تطبيقها ويصدر العقوبات المنصوص عليها.

المخالفة	أمثلة	العقوبة	الجهة القضائية
مخالفة بسيطة (الأقل خطورة)	تجاوز السرعة، إحداث ضوضاء ليلًا	غرامة، من دون سجن	محكمة الشرطة
جنحة	السرقة، الاحتيال الضريبي، إساءة استخدام أصول الشركة، التحرش المعنوي، الاعتداء الجنسي، القتل غير العمد	غرامة لا تقل عن 3 750 €، والسجن لمدة تصل إلى 10 سنوات	المحكمة الجنحية
جناية (الأكثر خطورة)	السطو المسلح، الاغتصاب، القتل، القتل العمد مع سبق الإصرار، الإرهاب	السجن الجنائي، وقد يصل إلى السجن المؤبد	محكمة الجنايات أو المحكمة الجنائية

احترام مؤسسات الدولة يعني احترام الموظفين العموميين والمسؤولين المنتخبين والقضاة. وتُعاقب بشدة أكبر الاعتداءات على الأشخاص المكلفين بمهمة خدمة عامة (قوات الأمن، القضاة، المعلمون)، كما يُعاقب ازدراؤهم (المادة 433-5 من القانون الجنائي). ورفض الامتثال لأوامر شرطي أو دركي يُعدّ جنحة. ويُعاقب ازدراء العلم أو النشيد الوطني، كما أن أحكام القضاء ملزمة للجميع. وتؤدي بعض الإدانات الخطيرة إلى الحرمان من الحقوق المدنية: فلا يعود بإمكان الشخص التصويت أو الترشح للانتخابات لعدة سنوات.

احترام مبادئ الجمهورية وقيمها

أن تكون فرنسيًا يعني أن تشارك قيم الحرية والمساواة والإخاء وتحترمها في حياتك اليومية (انظر الجزء 1).

المشاركة في الحياة الديمقراطية

التصويت ليس إلزاميًا في فرنسا، لكنه واجب مدني: فهو يمنح المسؤولين المنتخبين شرعيتهم. ونتائج الانتخابات ملزمة للجميع، مهما كانت آراؤهم.

المساهمة في النفقات العامة

تمويل الخدمات العامة واجب ينص عليه الدستور الفرنسي لإعلان حقوق الإنسان والمواطن (DDHC) في المادة 13: «لا بد من مساهمة عامة لصيانة القوة العامة والإنفاق على الإدارة». ويشارك في ذلك جميع المقيمين، وليس الفرنسيين وحدهم. كل سنة، يجب على كل شخص بالغ يعيش في فرنسا ولم يعد ضمن الإقرار الضريبي لوالديه التصريح بجميع مداخيله ودفع ضرائبه. وقد تُعاقب التصريحات الكاذبة.

الدفاع عن الوطن

يعتمد الدفاع على جيش محترف وعلى الردع النووي. لم تعد الخدمة العسكرية إلزامية منذ 1997. وعند بلوغ 16 عامًا، يجب على الشباب الفرنسيين تسجيل أنفسهم في البلدية للمشاركة في يوم الدفاع والمواطنة (JDC). ومنذ 1 يناير 2026، تتوفر خدمة عسكرية تطوعية مدتها 8 أشهر للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و25 عامًا، من الفرنسيين أو الأجانب، والبعيدين عن سوق العمل. وتتيح قوات الاحتياط أيضًا فرصة المشاركة: الاحتياط العسكري، واحتياط الشرطة، والاحتياط المدني، والاحتياط الصحي. وفي حال وقوع أزمة أو حرب، قد يُستدعى أي مواطن للدفاع عن البلاد.

حماية البيئة

منذ 2004، يُلزم ميثاق البيئة (المادة 2) كل شخص بأن «يساهم في الحفاظ على البيئة وتحسينها». وتُفصّل الإجراءات العملية في الجزء 5.

التربية ونقل القيم

التعليم إلزامي من سن 3 إلى 16 عامًا؛ وقد يتعرض الوالدان اللذان لا يرسلان طفلهما إلى المدرسة للملاحقة القضائية. كما ينقل الوالدان قيم الجمهورية إلى أطفالهما. ويلتزم الوالدان الأجنبيان بتربية أطفالهما على احترام هذه القيم ومرافقتهما في تعلم اللغة الفرنسية (المادة 20 من القانون الصادر في 26 يناير 2024).

مساعدة بعضنا بعضًا

تنبع المساعدة المتبادلة من الإخاء. ويُلزم القانون بتقديم المساعدة لشخص في خطر إذا أمكن ذلك من دون تعريض حياتك للخطر: فـعدم تقديم المساعدة لشخص في خطر يُعدّ جنحة. وإذا شهدت حادثًا خطيرًا، فعليك إبلاغ خدمات الطوارئ. وإلى جانب ما يفرضه القانون، فإن المشاركة في جمعية تعزز العيش المشترك.