Livret du citoyen 2026 : résumé de la partie 1, principes et valeurs de la République

La partie 1 du Livret du citoyen (pages 5 à 14) présente ce qui fonde la République : sa devise, ses symboles et les quatre principes inscrits dans la Constitution. Elle correspond au premier thème de l’examen civique. Ce résumé suit l’ordre du livret et reprend ses exemples ; en cas de doute, c’est le livret officiel qui fait foi.

La devise : Liberté, Égalité, Fraternité

La devise de la France consacre les valeurs fondatrices de la République. Elle est inscrite sur la façade des bâtiments publics, comme les préfectures et les mairies.

Liberté

Les femmes et les hommes sont libres dans leurs choix, leurs opinions et leur manière de penser, de s’exprimer et de vivre. La Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789 (DDHC) le dit à son article 4 : « la liberté consiste à pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas à autrui ». Les libertés sont les mêmes pour tous les citoyens, dans le respect des lois.

Égalité

L’égalité est un principe fondamental, inscrit à l’article 1er de la Constitution de 1958. Tous les citoyens ont les mêmes droits, quels que soient leur sexe, leur origine, leur religion, leurs opinions ou leur orientation sexuelle. L’égalité entre les femmes et les hommes figure dans le préambule de la Constitution depuis 1946 et s’applique dans tous les domaines : travail, santé, éducation.

La France condamne les discriminations, c’est-à-dire le fait de traiter une personne différemment d’une autre, dans une situation comparable (logement, travail, loisirs), en raison de son origine, de son sexe, de son orientation sexuelle, de son opinion politique, de son âge, de ses convictions religieuses ou de son apparence physique. Elles sont punies par la loi. L’État lutte notamment contre le sexisme, le racisme, l’antisémitisme, la discrimination religieuse et la haine anti-LGBT+. Au travail, toute décision d’un employeur (embauche, promotion) doit reposer sur des raisons professionnelles, jamais personnelles.

Fraternité

La France est fondée sur la volonté de ses citoyens de vivre ensemble. La fraternité consiste à voir en l’autre un semblable malgré les différences : elle est civique, et non fondée sur l’origine ou la religion. Elle se traduit par la solidarité :

• Collective : la Nation protège chacun, par exemple avec la Sécurité sociale. Payer ses impôts finance les services publics pour tous, et chaque citoyen doit participer à la défense de la Nation si nécessaire.
• Entre les générations : en cotisant, chaque salarié contribue au paiement des retraites.

Organiser une collecte pour une association humanitaire ou s’engager dans une association de quartier sont des exemples de fraternité au quotidien.

Les symboles de la France

Symbole	Ce que dit le livret
La fête nationale	Le 14 juillet, fête nationale depuis 1880. Elle commémore la prise de la Bastille (14 juillet 1789, début de la Révolution) et la Fête de la Fédération (14 juillet 1790).
L’hymne national	La Marseillaise, écrite en 1792 par Rouget de Lisle. Les enfants l’étudient à l’école primaire. Le livret en reproduit les paroles.
La langue officielle	Le français.
Marianne	Une femme coiffée d’un bonnet phrygien, symbole de la liberté. Elle figure sur les documents de l’administration et sa statue est présente dans toutes les mairies.
Le drapeau	Bleu, blanc, rouge, créé pendant la Révolution. Drapeau officiel depuis 1794, sauf pendant la Restauration (1814-1830).
Le coq	Il représente la fierté, le courage et la vigilance. Il n’a pas de statut officiel dans la Constitution, mais il est largement reconnu comme symbole national.

Les quatre principes de la République

L’article 1er de la Constitution du 4 octobre 1958 précise que « la France est une République indivisible, laïque, démocratique et sociale ». La Constitution est l’ensemble des règles fondamentales qui organisent le pays : elle se situe au-dessus de toutes les lois, fixe les droits et libertés des citoyens et répartit les pouvoirs entre le gouvernement, le Parlement et les tribunaux.

Une République indivisible

Aucun individu ni aucun groupe ne peut décider à la place de l’ensemble des Français. Les décisions sont prises par les représentants élus par le peuple, ou par le peuple lui-même lors d’un référendum. Tous les Français, en métropole comme en outre-mer, sont soumis aux mêmes lois et ont les mêmes droits et devoirs : c’est l’unité de la République. Le pays a une seule langue officielle, le français.

Une République laïque

La laïcité a une valeur constitutionnelle et elle est célébrée chaque année le 9 décembre. Elle garantit la liberté de conscience : chacun est libre d’avoir une religion, de ne pas en avoir, d’en changer ou de ne plus en avoir. Elle garantit aussi la liberté de pratiquer sa religion dans le respect de l’ordre public (article 10 de la DDHC) et impose la neutralité de l’État. Une personne athée ne croit en aucune religion ; une personne agnostique est sceptique vis-à-vis de la religion.

• La neutralité de l’État : depuis la loi de 1905, les Églises et l’État sont séparés. L’État ne finance ni la construction d’un lieu de culte ni le personnel religieux, sauf exceptions historiques en Alsace et en Moselle. Il peut en revanche financer la restauration d’un monument religieux classé. L’administration traite tout le monde de la même manière, quelle que soit sa religion.
• Le prosélytisme, c’est-à-dire chercher à convaincre quelqu’un d’adopter sa religion, est autorisé sans violence, menace ni pression. Il est interdit dans les services publics. Distribuer des tracts religieux dans la rue est possible tant que cela ne trouble pas l’ordre public.
• Le blasphème n’est pas un délit : chacun peut critiquer une religion ou s’en moquer, y compris par la caricature. La liberté d’expression a d’autres limites : la diffamation et les injures publiques, l’incitation à la haine raciale, ethnique ou religieuse, l’encouragement à commettre des crimes contre une religion, l’usage de la religion pour justifier le terrorisme ou des crimes de guerre, l’incitation à discriminer et la négation de crimes contre l’humanité, comme la Shoah.

Où ?	Les règles de la laïcité
Espace public (rue, parc, transports)	Chacun peut montrer sa religion (voile, kippa, croix, turban). La loi du 11 octobre 2010 interdit de dissimuler son visage (cagoule, masque, voile intégral). Une manifestation religieuse peut être encadrée ou interdite pour éviter des troubles, par exemple des prières de rue.
Services publics	Les agents restent neutres et aucun signe religieux, politique ou philosophique n’est exposé dans les locaux. Les usagers peuvent porter un signe religieux, mais ne peuvent pas exiger que le service s’adapte à leur religion.
Travail	Les agents publics ne portent pas de signe religieux et ne pratiquent pas leur religion au travail. Les salariés du privé peuvent exprimer leur religion, sauf si cela perturbe l’entreprise ou pour des raisons de sécurité ; le règlement intérieur peut fixer des limites justifiées. Une absence pour une fête religieuse se demande à l’employeur, qui peut refuser sans discriminer.
École publique	Les signes religieux ostensibles sont interdits (loi du 15 mars 2004), les signes discrets sont autorisés. On ne peut pas refuser un cours ou une règle au nom de sa religion. La Charte de la laïcité à l’École s’adresse aux élèves, aux parents et aux personnels.

Une République démocratique

La souveraineté appartient au peuple. L’article 3 de la Constitution le dit ainsi : « La souveraineté nationale appartient au peuple qui l’exerce par ses représentants et par la voie du référendum ». Le président de la République, les parlementaires, les maires et les élus des régions, des départements et des communes sont élus au suffrage universel, direct ou indirect. Toutes les citoyennes et tous les citoyens d’au moins 18 ans qui ont leurs droits civils et politiques peuvent voter et se présenter aux élections.

Au suffrage universel direct, les citoyens élisent eux-mêmes leurs représentants. Au suffrage universel indirect, ce sont des élus qui votent à leur tour.

Une République sociale

Ce principe découle de l’égalité : « Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits » (article 1er de la DDHC). Pour que cette égalité soit réelle, l’État favorise l’égalité des chances et aide les plus fragiles, notamment dans quatre domaines :

• l’éducation, avec l’école gratuite ;
• le logement, avec le logement social ;
• l’emploi, avec le revenu de solidarité active et l’aide au retour à l’emploi ;
• la santé, avec la Sécurité sociale.